解读2023年中央企业经营指标体系“一利五率”

2023-02-07 14:02

为贯彻落实党的二十大关于加速构建新生长花样、着力推动高质量生长的决策安排，国资委将中央企业2023年主要经营指标由原来的“两利四率”调解为“一利五率”，提出了“一增一稳四提升”的年度经营目标，推动中央企业提高焦点竞争力，加速实现高质量生长，建设世界一流企业。

一是用净资产收益率替换净利润指标。原有的“两利”指标中，保存了利润总额指标，主要考虑利润总额包括净利润和上缴税费，能直观反应为社会创立的价值。同时，利润总额也是劳动生产总值的重要组成部分，可以直接体现对GDP的孝敬。中央企业要坚持一定规模的增长以支撑GDP的增长。关于与利润总额较为同质化的净利润调解为净资产收益率，主要考虑净资产收益率能够权衡企业权益资本的投入产出效率，反应企业为股东创立价值的能力，体现了国资委履行包管出资人权益、避免国有资产损失的法定职责，体现了国资委作为出资人对中央企业资本回报质量的要求，切合以“管资本”为主的监管导向，有利于引导中央企业越发注重投入产出效率，加大亏损企业治理力度，加速“两非”“两资”剥离处理，盘活存量资产，提高资产使用效率，提升净资产创利能力和收益水平。

二是用营业现金比率替换营业收入利润率指标。这两个指标的分母均为营业收入，但营业收入利润率的分子为营业利润，营业现金比率的分子为经营运动爆发的现金流量净额。营业现金比率与净资产收益率的结合，实现了财务三张主表的紧密耦合，体现了资产欠债表观、损益表观与现金流量表观的统一融合。考核营业现金比率主要是为了体现国资委“要有利润的收入和要有现金的利润”的监管要求，有利于落实国有资产保值增值责任，有利于推动中央企业在关注账面利润基础上，越发关注现金流的宁静，越发关注可连续投资能力的提升，从而全面提高企业经营业绩的“含金量”，真正实现高质量的生长。

三是继续保存资产欠债率、研发经费投入强度、全员劳动生产率指标。从近年监管实践看，国资委坚持对资产欠债率的考核很好地约束了部分企业盲目扩张的激动，因此要继续坚持对资产欠债率的约束。研发经费投入强度指标反应了高质量生长的内在要求，近几年在勉励科技立异、推动技术转化、增进新型工业生长方面发挥了积极作用，也是解决立异能力缺乏的重要抓手，需要继续坚持并加大投入强度。下一步将加大对研发经费投入效果的后评价和考核，提高投入的效率和效益。全员劳动生产率指标主要权衡劳动力要素的投入产出效率，综合反应企业在国民经济中的社会孝敬，部分中央企业另有很大提升空间，与世界一流企业相比保存较大差别，要通过提高全员劳动生产率深化三项制度革新，最大限度发挥宽大员工的价值创立能力，从而推动全要素生产率的稳步提升。

2023年中央企业"一利五率"指标总体目标定为“一增一稳四提升”。“一增”是指利润总额增速要高于国民经济增速。2023年中央企业应继续将利润总额和劳动生产总值与国民经济增长目标有效衔接，深入开展提质增效事情，确保完成国资委下达的经营目标，力争取得更好业绩，在推动经济运行整体好转上勇挑大梁。“一稳”是指资产欠债率稳定在65%左右。将“资产欠债率控制在65%以下”调解为“稳定在65%左右”，主要考虑目今既要坚持中央企业稳健的财务结构，又要支持企业在经济苏醒中加速结构调解，加大战略性投资力度，为转型生长提供须要的融资支持。为此，国资委下一步对欠债率管控将坚持“有保有压，总体稳定”原则，对处于战略投入期且自己欠债率较低、危害可控的企业可以允许欠债率适度合理上升，但对欠债率高于警戒线和管控线，且投资偏向不切合主业实业要求、投资治理水平较差的企业还要坚定不移压降欠债率。“四提升”是指净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率要实现进一步提升。这几个指标都是增强焦点竞争力和培育世界一流企业的要害所在，也是短板所在，要坚持不懈、连续改善提升。

下阶段，国资委将着力抓好2023年度“一利五率”目标任务落实落地，为推动经济运行整体好转孝敬央企力量。

知识小贴士：“一利五率”的准确寄义

“一利五率”的准确寄义如下：

利润总禔G真人霉奖泶锞褪抢笞芏�=净利润+所得税。

资产欠债率：这个指标反应债权人所提供的资本占全部资本的比例，也被称为举债经营比率。资产欠债率=总欠债/总资产。体现公司总资产中有几多是通过欠债筹集的，该指标是评价公司欠债水平的综合指标。同时也是一项权衡公司利用债权人资金进行经营运动能力的指标，也反应债权人发放贷款的宁静水平。

净资产收益率：又称股东权益收益率，是净利润与平均股东权益的百分比。该指标反应股东权益的收益水平，指标值越高，说明投资带来的收益越高。“净资产收益率”是指企业净利润与平均净资产的比率，反应的所有者权益所获酬金的水平。

研发经费投入强度：研究与试验生长（R&D）经费投入强度指全社会研究与试验生长（R&D）经费支出与海内生产总值（GDP）之比。工业部分研究与试验生长经费投入强度指工业部分的研究与试验生长（R&D）经费支出与其主营业务收入之比。中国上市公司的整体研发投入强度要高于规模以上工业企业的研发投入强度，可是还远远低于全球研发活跃企业的研发投入强度。

全员劳动生产率：是指反应一个地区所有从颐魅者在一准时期内创立的劳动结果与其相适应的劳动消耗量的比值，权衡劳动力要素的投入产出效率。全员劳动生产率是指凭据产品的价值量指标盘算的平均每一个从业人员在单位时间内的产品生产量，是考核企业经济运动的重要指标，是企业生产技术水平、经营治理水平、职工技术熟练水平和劳动积极性的综合体现。盘算公式为：全员劳动生产率=GDP/年平均从业人员数。

营业现金比率：盘算公式为：营业收入现金比率=经营运动现金流量净额÷营业收入。该指标是反应收益质量的主要指标之一，也用以评价企业在业务收入中获得现金的能力。该比率越高，说明营业收入质量越高，营业运动的危害越小；该比率越低，企业的经营危害AG真人，收益越不稳定，现金含量就越少，收益质量就越低。

资料来源：袁野：优化中央企业经营指标体系，推动加速实现高质量生长，《国资报告》，2023-01-31

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